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Etat des lieux de l’offre de loisirs des 11-17 ans en Seine-Saint-Denis

L’étude après le rappel de quelques éléments de problématique générale autour de l’offre de loisir et des données concernant la jeunesse de Seine-Saint-Denis commence par un état des lieux quant à l’offre de loisirs sur le département (volet 1). Elle constate l’état souvent « piteux » des locaux dans lesquels les jeunes sont accueillis, la désaffection en règle générale des plus jeunes et toute l’importance de développer l’initiative et la participation des jeunes à partir de quelques réussites. Le volet 2 met en évidence l’importance des loisirs dans la lutte contre les inégalités en matière d’accès au sport et à la culture. Le volet 3 pointe un certain nombre de démarches adaptées aux adolescents. Le volet 4 revient sur l’urgence de la mise en oeuvre d’une politique systématique de qualifications des professionnels comme priorité absolue.

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Contexte de l’étudeConstatant un faible taux d’occupation des lieux d’accueil destinés aux 11-17 ans, la Direction départementale de la cohésion sociale (DDCS) de Seine Saint-Denis pointait dans ses premières analyses une pénurie d’animateurs qualifiés pour développer des loisirs qui, à la fois, attirent des jeunes et leur permettent de s’ouvrir culturellement. C’est dans ce contexte qu’elle a demandé à l’INJEP d’établir un état des lieux de l’existant et des pistes d’actions en matière de loisirs, pour réduire les inégalités et assurer ainsi la cohésion sociale.Méthodologie et problématiqueSynthèse à la fois de la littérature existante, analyse des données disponibles ou mobilisable à la DDCS, enquête qualitative sur quatre territoires (Aubervilliers, Villetaneuse, Sevran, Noisy-le-Sec) sous forme d’entretiens avec des acteurs jeunesse. Au-delà des activités de loisir stricto sensu, partant de la commande de la DDCS, l’enquête a été élargie à l’ensemble des activités sportives et culturelles des 11-17 ans.Cécile Ensellem, sociologue, consultante sous la direction de Jean-Claude Richez, coordonnateur de la mission observation, évaluation de l’INJEP.