L’étude après le rappel de quelques éléments de problématique générale autour de l’offre de loisir et des données concernant la jeunesse de Seine-Saint-Denis commence par un état des lieux quant à l’offre de loisirs sur le département (volet 1). Elle constate l’état souvent « piteux » des locaux dans lesquels les jeunes sont accueillis, la désaffection en règle générale des plus jeunes et toute l’importance de développer l’initiative et la participation des jeunes à partir de quelques réussites. Le volet 2 met en évidence l’importance des loisirs dans la lutte contre les inégalités en matière d’accès au sport et à la culture. Le volet 3 pointe un certain nombre de démarches adaptées aux adolescents. Le volet 4 revient sur l’urgence de la mise en oeuvre d’une politique systématique de qualifications des professionnels comme priorité absolue.