Selon Jean-Claude Richez, coordonnateur de la mission Observation et évaluation de l’INJEP et auteur de ce numéro, le premier système regroupe les pays qui mettent en œuvre un service volontaire dans le cadre de dispositifs publics. Le second système rassemble les nations qui délèguent aux organisations non gouvernementales le pilotage du dispositif.
Au sein de ces deux entités s’affirment quatre logiques : celles de l’insertion, de la qualification, de l’éducation à la citoyenneté ; enfin celle de l’émancipation et de l’autonomie (empowerment). En fonction des cultures nationales et des choix politiques, ces logiques s’affirment de façon plus ou moins appuyées dans les États européens.
Jean-Claude Richez, chargé d’études et de recherche politiques européennes de jeunesse ; coordonnateur de la mission Observation et évaluation à l’INJEP